大数据成浙江“精密智控”风向标

　　大数据成浙江“精密智控”风向标

　　建设完善大数据“共享池”，打造数字治理制度保障体系

　　浙江省依托大数据，在疫情阻击战中利用“大数据网格化”的方法研判不同时段的疫情防控手段。利用大数据架起快速抗疫防线、“一图一码一指数”针对眼下各地的复工复产，因地制宜、分类指导，逐步有序恢复生产。大数据已经成为浙江“精密智控”的防疫风向标。

　　“一图一码一指数”精密智控

　　“19日，浙江省乐清市疫情风险等级从‘高风险’降为‘较高风险’。”在浙江省疾控中心副主任孙黎明手中展示的浙江疫情风险五色图上，代表高风险的红色首次消失。当天，浙江高风险县市区为0，较高风险县市区有7个，中风险县市区7个，较低风险的为9个，低风险的有67个。

　　这也是张弛有度的作战图。20日，浙江疫情最为严重的温州市宣布，撤销检查卡点，同步恢复高速出入口。此前，浙江除温州以外，各设区市市本级全面恢复公共交通运营，市际、县际客运班车也已恢复。

　　浙江疫情风险“五色图”以县域为单元，对浙江全省各县（市、区）疫情情况进行风险评估，用红、橙、黄、蓝、绿五种颜色反映高、较高、中、较低、低5个疫情风险等级，每日一报让全社会知晓各县域疫情动态。

　　眼下，浙江已经从原先的疫情防控为主，转变为疫情防控和经济社会发展兼顾。

　　供职于杭州市一家企业的黄鑫已经回到工作岗位一个多礼拜，手机中绿色的“健康码”成为他的“通行证”。“每天上下班，小区和企业的防疫人员确认我持有的是绿码，再测一下体温，就可以顺利出入。”

　　杭州在全国率先推出的健康码，用“红黄绿”三色二维码作为数字化健康证明，绿码可凭码通行，红码和黄码则需按规定隔离并健康打卡。居民不再需要重复填报健康表格，高速路口和小区卡口工作人员也更加便利，实现了“无接触式”查验，降低了感染风险。截至目前，全国已有超过100座城市使用健康码，浙江、四川、海南三省率先实现了全省覆盖。

　　此外，为评价衡量各地防输入、防集聚和着力通畅物流、人流、商流，浙江推出“管控指数和通畅指数”，管控指数由新增病例管控等5个指标组成，畅通指数由公交开通率等7个指标组成。

　　“一图一码一指数”的基础是大数据。以“一图一码一指数”为抓手，浙江提出，重点抓政策指导、监测预警和难题破解，加强分区域、分行业、分时段复工复产指导，着力推动企业和重大项目安全有序、积极稳妥复工复产。力争到2月底，除高风险和较高风险地区外，基本实现全面复工，产能恢复率达到75%以上。

　　浙江全面实施的“一图一码一指数”，有效推动全省防控模式从封闭式管控向精密型智控转变。

　　浙江省新冠肺炎疫情防控办常务副主任、省政府副秘书长陈广胜表示，基于“疫情图”以县域为单元实施分区分类防控，基于“健康码”为公众安全出行和跨域流动提供一体化数字凭证，基于“精密智控指数”充分发挥对疫情防控与复工复产的统筹牵引作用，这是一套以大数据为支撑的组合掌，不仅是技术层面的一次创新，也是关于新型治理模式的一场实践。

　　大数据架起抗疫防线

　　目前，浙江出院患者占确诊病例超半数，疫情防控出现了阶段性明显成效。随着返岗返工返学的“三返”高峰到来，企业逐步复工复产，疫情防控面临着严峻挑战。浙江多个城市用大数据和人工智能架设了层层“防护网”。

　　几天前，杭州一家物业企业负责人在手机上接收到一条自动发送的短信。短信上显示，湖北籍的一名住户在某幢居民楼的一楼刷卡进入。“这名住户可能刚从湖北返杭进入公寓，我得赶紧问问。”该名负责人说。

　　率先发现这一情况的，是一套将小区智能安保系统与城市大脑进行数据对接，实现重点人群实时预警的系统。这个系统不仅能找到在杭州的湖北籍人士，凡是近期到过武汉的市民或游客来到杭州，都会收到一条提醒主动隔离观察的短信。

　　城市大脑是由杭州市和阿里巴巴合力打造的城市治理平台，每天有来自杭州市近80个部门和企业的数据汇入。在疫情出现后，市政府相关部门第一时间通过“城市大脑”平台，建立卫健警务——新冠病毒防控系统，搭建起“涉敏感人员库”。

　　在这个防控系统里，每个公民都有对应的电子身份识别号。只要一人确诊，就能够通过大数据碰撞，排查出高风险人群名单。从以前的“先确诊后隔离”到现在的“先控制后确诊”，时间上大大提前，有效降低了扩散风险。